今年以来,市公共资源交易中心坚持“前延服务”工作理念,积极探索推行项目审批、招标投标,施工许可证办理集成服务,缩短项目办理时限,延伸工程招标服务触角,探索出一条全周期、多维度、专业化的工程招标“链式服务”新模式,有效提升项目招标质效。
实施靠前服务
提高招标人“满意度”
查找“症疾”提举措。近年来,南通市和海安市紧跟国家政策,从建设全国统一大市场角度出发,在工程招标投标领域推行招标计划提前发布和招标文件公平竞争审查制度。推行的初期阶段,不少招标人不能统筹项目实施序时进度,导致项目延期实施。针对招标人反映招标时间较长等问题,该单位对2023年已实施的项目开展数据分析,全市项目平均招标时长为23.75日,但少数单位因招标文件考虑不周全、异议、投诉等原因拉长了招标时长,有的单位项目招标平均时长为38.2日。市公共资源交易中心积极与招标人商讨对策,将招标计划提前发布与公平竞争审查环节嵌入到招标投标环节,并联办理,在项目批准后即可发布招标计划,文件编制即可开展公平竞争审查,此举极大地缩短了招标时长。
实施精准服务
提高交易“成功率”
“多样化”服务促质效。市公共资源交易中心从“坐等服务”变为“上门服务”,从“排队办事”变为“组团服务”,实现窗口受理前移。去年以来,该单位成立工作专班,将投资发展科、工程科、交易中心相关科室骨干人员集中组队,积极对接各招标人,通过集中上门辅导、标前会议讨论等方式,主动对接,围绕项目“全生命周期”相关交易事项,强化项目审批、招标、施工许可协同办理,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,深化“全链通办”改革,进一步增强经营主体获得感和幸福感,有效解决招标人在项目审批、招标、办理施工许可等环节的实际困难。至今未发生因文件编制质量而引起的异议和投诉,为招标人项目高效实施保驾护航。
实施全流程服务
打造交易“快速通道”
“项目实施不再是我们围着交易中心转,而是交易中心围着我们转,一环接一环,工作人员推着我们往前走。”某国企招标负责人如是说。今年以来,市公共资源交易中心推行台账式服务,将进入平台交易的项目全部纳入台账式服务体系。通过模板修订,招标文件集中反馈受理意见、投标保证金自动退还、合同公告电话提醒等多举措提升招标投标质效,各项工作有章可循、有规可依,确保程序规范,服务公正透明。