本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《海安市政府信息公开实施办法》的要求编制。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请与海安市城市管理局办公室联系(联系电话:88855968,传真:88851333,地址:海安市丹凤路69号)。
一、概述
2018年,我局按照市委、市政府统一部署和要求,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,加大政府信息公开力度,深入推进重点领域信息公开,积极探索“互联网+政务服务”渠道,积极回应社会关切问题,切实提高政府信息公开实效,充分发挥政府网站和新媒体作用,有力推动了政府工作透明化进程。
(一)加强组织领导,深化各类制度建设。我局高度重视,将政府信息公开工作作为提高政务工作透明度、确保人民群众依法获取政务信息的有效途径,列入重要议事日程,纳入局目标绩效管理考核。一是按照主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,职能部门抓落实,各单位互相配合的要求,周密部署,组织实施。认真学习政府信息公开文件精神,落实工作责任制,并抓好工作落实。二是成立以主要负责人袁加根为组长的政务公开工作领导小组,分管负责人吕兴中为副组长,各科室、各直属单位主要负责人为成员,领导小组下设办公室,日常事务由局办公室负责,进一步健全了工作机制,做到领导、机构、人员“三到位”,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。三是根据《海安市城市管理(行政执法)局政府信息公开制度》《网络舆情管理工作制度》和政务公开工作考核任务分解表,围绕机构设置、政策法规、行政许可、市容管理、环卫管理等8个方面,进一步细化各部门政务信息公开内容,细化主动公开制度、依申请公开制度、发布协调制度、公开审核和保密审查制度、考核制度和责任追究制度。
(二)落实各项规定,规范政务公开运行。一是深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅印发<篮球即时比分全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》以及省、市、市政务公开工作相关要求,增强干部职工对贯彻落实政府信息公开工作必要性和重要性的认识。主动、及时、准确、全面公开与经济社会发展及群众利益密切相关的城管信息和政策文件信息,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,推进政府信息公开制度化、常态化、长效化。二是规范行政权力公开透明运行,我局始终以城管规范建设为主线,以完善制度和规范执法行为为抓手,坚持服务管理、文明执法,健全执法人员管理,规范行政执法程序,推进行政执法公开,建立考核和责任追究等制度。三是优化行政审批窗口服务,我局紧紧围绕上级有关“放管服”工作的要求,全力推进“不见面审批(服务)工作”,进一步简化流程,优化审批程序,缩短审批时间。
(三)丰富公开渠道,深化重点领域公开。一是认真做好
政风行风热线、在线访谈、新闻热点等线上工作。局主要领导任政风行风热线工作领导小组组长,亲自参加活动,对群众反映的问题,始终坚持“问题不解决不放过,群众不满意不通过”的原则,在3个工作日内反馈办理意见,并及时向热线栏目组通报后续查办进展情况。二是建立网络发言人制度,认真办理群众关心、关注的热点、难点问题,把群众网上、来电、来信反映的问题,编印成《城管民声》,限时办理,跟踪督查。始终坚持“问题不解决不放过,群众不满意不通过”的原则,在规定工作日内反馈办理意见。切实做到了件件有着落,事事有回音。三是我局结合城管工作实际,加大宣传力度,加强与海安日报、海安电视台等新闻媒体的合作,设置报纸专版、海安电视台《城市管理伴我行》专栏。开通海安微信公众号,大力宣传城市管理工作动态,为执法管理营造了良好的舆论氛围和社会环境。四是借助办理人大代表、政协委员提案,推动城管工作社会化,通过发放《便民手册》,定期开展城市管理法律法规宣传志愿服务活动,引导广大市民参与城市管理。五是持续开展走访政风行风监督员、网友见面会等活动,广泛听取市民群众篮球即时比分城市管理工作的意见和建议,同时设置政府信息查阅场,以群众喜闻乐见的形式公开群众关心、关注的问题,为人民群众提供优质、高效、便利的服务。六是强化重点领域政务公开工作。加强财政资金管理使用情况信息公开,公开年度部门决算和年度预算。加强人事机构信息公开,公开局机关内设部门和职责、领导分工、人事任免等情况。加强政策法规信息公开,按照规定公开法律、法规、规章及规范性文件。加强政府采购信息公开,公开政府采购招标公告、招标方案等信息。加强城市管理执法信息公开,加大行政处罚检查依据、内容、标准、程序和结果公开力度。
二、政府信息公开基本情况
(一)主动公开政府信息情况
2018年度,我局主动公开政府信息1166条。
(二)主动公开的途径
通过海安门户网公开的政府信息562条,通过海安日报、海安电视台发布142条,市政府网、省住建厅等省、市级媒体发布信息32条,编辑发布海安城管微信发布280条。
三、依申请公开和不予公开信息情况
2018年,我局共收到7件政府信息公开申请,已答复。
四、信息公开收费及减免情况
全年对公民、法人和其他组织没有因政府信息公开发生收费和减免情况。
五、因信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况
本年度未发生因信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。
六、下一步工作打算
(一)加强领导,转变观念。继续扎实推进“五公开”及权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、人事信息、领导分工等重点领域信息公开,确保工作常态化。进一步转变思想观念,不断提高信息公开意识和服务意识,按照“谁起草、谁解读”的原则,通过文字说明、图表图解等方式深入浅出、通俗易懂地解读相关政策,让人民群众“听得懂、信得过”。
(二)完善制度,促进落实。结合我局工作职能,进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容和程序,严格按照规定程序按时进行公开,创新公开方式,借助现代媒介,积极拓展网上信息服务,对公开内容进行及时更新,自觉接受群众监督,做到信息公开数量充足,栏目齐全,更新及时,内容实用,有力推进政务公开工作。
(三)加强培训,广泛宣传。适时组织培训,重点学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关政务公开的法律、法规和政策,使其充分认识到政务公开的重要性,进一步提高工作人员的专业素养。有针对性地向群众宣传实行政务公开的法律、法规和政策及政务公开的重要意义,激发广大群众的主人翁意识,提高参与民主管理的积极性。